职工管理是指职工群众在日常生产劳动中直接参与本单位事务管理,行使管理的具体形式。管理是我国赋于劳动人民的。 我国相关法律法规中做出了实行职工管理的一系列,职工管理是一项法律制度。我国:“中华人民国的一切属于人民。人民依照法律通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。” 职工代表大会制度是唯一在《》《劳动法》《工会法》《企业法》《公司法》等相关法律法规中都作出明确的职工参与管理的形式。当前实行职工代表大会制度的主要法规依据是《全民所有制工业企业职工代表大会制度》《公司法》《企业工会工作条例》《中华人民国全民所有制工业企业法》《企业管理》《中华全国总工会关于加强公司制企业职工董事制度、职工监事制度建设的意见》《中华全国总工会关于深入推进非公有制企业管理工作的意见》等法律、政策文件。 其他形式:以来,非公有制经济发展迅猛,为适应经济领域多元化的要求,全国各地各单位根据自身特点,采取多形式多途径来完善和发展管理制度,从而形成了以职工代表大会制度为基本形式,厂务公开、劳动合同、集体协商和集体合同、职工董事监事等制度和恳谈会、职工议事会等多样化形式为补充的管理新格局。 职工代表大会制度是首选的、基本的和有效的管理制度。要引导和推进非公有制企业实行职代会制度。但在非公有制企业也允许和提倡先采取管理的其他形式,然后逐步引导到职代会这个基本形式上来。其他形式主要有:一是议事会;二是协商对话会;三是恳谈会,企业经营管理者与职工代表双方均有发言权、提问权和权;四是企业职工管理委员会。 2016年,全总印发《中华全国总工会关于深入推进非公有制企业管理工作的意见》,要求“把建制扩面作为一项长期的基础工程抓紧抓实,实现已建工会的百人以上的非公有制企业单独建立职代会制度和厂务公开制度达到并动态保持在80%以上。大力推行区域(行业)职代会制度,实现中小微型非公有制企业管理制度覆盖面不断扩大。推动按照《公司法》设立董事会、监事会的非公有制企业,职工董事、职工监事制度建制率逐年稳步提高。”并且要求,“不断丰富非公有制企业管理工作内容”,“主动适应经济发展新常态,围绕推动企业发展和职工权益,引导企业和职工积极开展多种形式的管理活动,促进企业和职工共同发展。”
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