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保监会:稳妥推进商业车险条款费率管理制度

作者:habao 来源: 日期:2019-3-10 14:17:38 人气: 标签:车险条款基础知识

  记者从保监会获悉,为贯彻十八届三中全会,落实国务院《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》要求,进一步投保人、被保险人权益,增强财产保险行业可持续发展能力,保监会近日印发《关于深化商业车险条款费率管理制度的意见》(以下简称《意见》),积极稳妥推进商业车险条款费率管理制度。

  《意见》立足于我国现阶段商业车险条款费率管理的实际,吸收2010年以来商业车险试点的经验,参考国际上保险业发达国家车险费率市朝的径,明确商业车险条款费率管理制度的指导思想、基本原则和主要目标,提出建立健全商业车险条款费率形成机制的意见,强调加强和改善商业车险条款费率监管的具体举措,是推进商业车险条款费率管理制度的顶层制度设计和方向性指导文件,是保监会贯彻国务院决策部署、全面深化的重要举措。

  《意见》紧紧围绕建立健全市朝的条款费率形成机制的核心目标,一方面强调“放开前端”,逐步扩大财产保险公司定价自主权;另一方面“管左端”,强化事中事后监管和偿付能力监管刚性约束。《意见》提出三方面的政策措施:一是建立以行业示范条款为主、公司创新型条款为辅的条款管理制度。中国保险行业协会拟定并不断完善示范条款,财产保险公司选择使用;鼓励财产保险公司开发创新型条款,建立健全公平、公开、透明的创新型条款评估机制和创新型条款机制。二是建立市朝的费率形成机制。中国保险行业协会按照大数要求,建立财产保险行业商业车险损失数据的收集、测算、调整机制,动态发布商业车险基准纯风险保费表,为财产保险公司科学厘定商业车险费率提供参考;由财产保险公司根据自身实际情况科学测算基准附加保费,合理确定自主费率调整系数及其调整标准。根据市场发展情况,逐步扩大财产保险公司商业车险费率厘定自主权,最终形成高度市朝的费率形成机制。三是加强和改善商业车险条款费率监管。建立健全商业车险条款费率回溯分析和风险预警机制,及时验证商业车险费率厘定和使用过程中精算假设的合、责任准备金提取的合规性和财务业务数据的真实性,切实防范因商业车险费率拟订不科学、不公平、不合理所带来的风险隐患。不断强化偿付能力监管刚性约束,完善偿付能力监管制度体系,提高偿付能力监管制度执行力。

  《意见》的印发将产生多方面积极影响,一是加大简政放度,把商业车险产品的制定权交给行业,把产品的选择权交给消费者,使市场在资源配置中起决定性作用,保险公司发展创新的活力,激发行业组织管理的动力。二是强化消费者利益。促进费率公平,新的费率形成机制将使费率与风险更加匹配,众多低风险车主得到更多费率优惠。拓宽保障范围,更好地保障和服务民生;丰富商业车险产品的市场供给,扩大消费者选择权。三是发挥车险社会管理功能,引导汽车消费和安全驾驶,促进汽车厂家不断提升车辆的安全性和易维修性,提高道交通安全水平。四是促进财险行业转型升级。激发市愁力,促进保险公司自主经营、自负盈亏、自担风险、约束;转变竞争模式,将单一的高手续费、高费用竞争转变为以优质优价为目标的全方位、多层次、高水平竞争;优化市场结构,引导保险公司选择符合自身条件的发展道。

  深入贯彻党的十八届三中全会,认真落实国务院《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》,努力营造公平竞争、优胜劣汰的市撤境,更好地发挥市场配置资源的决定性作用。引导财产保险公司提高自主经营意识,增强财产保险行业可持续发展能力。加快转变职能,更好地发挥的作用。加大简政放度,强化事中事后监管,不断提高财产保险监管的科学化、现代化水平。

  1。市朝方向。构建统一、竞争有序、监管有力的商业车险市场体系,建立健全市朝的商业车险条款费率形成机制,激发财产保险公司发展创新的活力与动力,引导财产保险公司在商业车险品牌、管理、渠道、价格、服务等方面开展全方位、多层次、差异化的市场竞争,提升财产保险行业准确评估标的风险、有效管控经营成本、持续改善服务质量的能力。

  2。保险消费者权益。加大保险监管力度,监督财产保险公司全面履行对消费者的各项义务,严肃查处损害保险消费者知情权、自主选择权、公平交易权等权益的行为,引导财产保险公司为保险消费者提供更多优质优价的商业车险产品和服务。加强保险意识教育,普及车险基础知识,规范保险信息披露,强化保险说明义务,帮助保险消费者科学合理选择商业车险产品和服务。

  3。积极稳妥推进。按照总体规划、分步实施、试点先行、全面推进的工作思,把握好各项政策措施出台的时机、力度和重点,处理好、发展与稳定的关系,做到措施稳步推进,政策效应有序。

  建立健全科学合理、符合我国国情的商业车险条款费率管理制度。以行业示范条款为主体,创新型条款为补充,建立标准化、个性化并存的商业车险条款体系。以大数为基础,市朝为导向,逐步扩大财产保险公司商业车险费率厘定自主权。以动态监管为重点,偿付能力监管为核心,加强和改善商业车险条款费率监管。

  中国保险行业协会负责拟定并不断丰富商业车险示范条款体系。商业车险示范条款的保障范围应满足社会的合理预期,条款文字应严谨、规范、明确、通俗。中国保险行业协会应根据政策法律变化和保险市场发展情况,及时对商业车险示范条款进行动态修订和完善,积极推进保险条款的标准化、通俗化进程,不断增强商业车险示范条款的适应性。

  鼓励财产保险公司积极开发商业车险创新型条款。引导财产保险公司为保险消费者提供多样化、个性化、差异化的商业车险保障和服务,满足社会不同层次的保险需求。支持中国保险行业协会成立商业车险创新型条款专家评估委员会,建立科学、、客观的创新型条款评估机制。探索建立保险产品创新机制。

  中国保险行业协会应按照大数要求,建立财产保险行业商业车险损失数据的收集、测算、调整机制,动态发布商业车险基准纯风险保费表,为财产保险公司科学厘定商业车险费率提供参考,防范财产保险公司在商业车险费率厘定过程中产生大的偏差和风险,提高财产保险行业商业车险经营的科学性、稳定性和规范性。

  中国保险行业协会应不断推进行业数据积累和精算工作,逐步提高商业车险基准纯风险保费表的精确性和适应性。

  赋予财产保险公司一定的商业车险费率厘定自主权,由市场主体根据自身实际情况科学测算基准附加保费,合理确定自主费率调整系数及其调整标准。推动财产保险公司逐步提升经营管理效率,提高风险定价能力,支持财产保险公司将经营管理优势合理为价格和服务优势,促使商业车险费率与财产保险公司经营成本、标的风险更好地匹配,提升财产保险行业商业车险费率厘定的科学化、精细化、专业化水平。

  根据保险市场发展情况和保险市场成熟程度,逐步扩大财产保险公司商业车险费率厘定自主权,最终形成高度市朝的商业车险费率形成机制。

  加强对财产保险公司商业车险条款费率拟订和使用情况的日常。发现违法违规问题的,责令财产保险公司停止使用并限期修改。情节严重的,可以在一定期限内申报新的商业车险条款费率。

  在完善商业车险单独核算管理制度的基础上,建立对财产保险公司商业车险费率厘定和使用情况的回溯分析机制。及时验证商业车险费率厘定和使用过程中精算假设的合、责任准备金提取的合规性和财务业务数据的真实性,深入排查因商业车险费率拟订不科学、不公平、不合理所带来的风险隐患,有效防止因商业车险费率过高损害社会利益、或因费率过低形成不正当竞争、商业车险市场正常经营秩序的行为。

  不断加强偿付能力监管制度建设,完善偿付能力监管制度体系,推动财产保险公司建立健全全面风险管理制度,引导财产保险公司通过规范商业车险经营行为、改善商业车险承保效益提升偿付能力。提高偿付能力监管制度执行力,强化偿付能力刚性约束,不发生系统性区域性风险的底线。

  深化商业车险条款费率管理制度工作重要性强,涉及面广,社会关注度高,时间紧迫,任务繁重。保险监管机构、保险行业协会和财产保险公司应及时成立由主要负责人牵头、各相关部门共同参加的商业车险条款费率管理制度领导小组和工作组,制定实施方案,落实各项措施,确保顺利推进。

  财产保险公司应根据自身能力审慎制定商业车险发展规划,妥善处理商业车险新旧产品衔接问题,大力提升承保理赔服务水平,切实防范定价风险和偿付能力风险。保险监管机构、保险行业协会和财产保险公司要做好商业车险条款费率管理制度启动前的各项准备工作,关注实施中的问题和隐患,制订突发事件应急预案,促进财产保险行业平稳发展。

  保险监管机构、保险行业协会和财产保险公司要组织开展商业车险条款费率管理制度的政策宣导,重点做好商业车险条款费率的解释说明,普及保险知识,提升保险意识,为深化商业车险条款费率管理制度创造良好。

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