【参考消息】9月30日报道 俄罗斯近几年经济陷入困境，为节约预算资金、预防国家采购中的腐败行为，政府部门陆续出台了联邦国家机关办公家具新标准和公务车配备管理新规定，以明确的标准为官员待遇划出红线。 办公家具：具体到每张桌椅 这些年曝出过几起俄官员使用公款购买豪华家具的丑闻。最轰动的一起发生在2009年，当时俄内务部使用联邦预算拨款购买了价值2500万卢布（1美元约合63卢布）的家具。除进口的办公家具外，还有两张带矫形弹簧床垫、欧洲樱桃木原木打造、装饰黄金的大床。 2010年，俄经济发展部被曝出计划花费550万卢布，采购45件不同的家具，包括带金边的坐椅和昂贵的办公桌。 2011年，俄卫生部试图花费510万卢布购买40件办公家具。其中，领导人的坐椅被要求由原木制造，包裹樱桃色意大利皮子。 俄舆论认为，在经济危机和节约预算背景下，对官员办公家具采购数量和价格限制非常迫切。 在俄罗斯部委中，卫生部首先对办公家具数量及价格制定了标准，设定可以购买的品种和花费上限。 按卫生部规定，第一副部长、副部长或司局长办公室用于上述开销的款项最多为280万卢布。俄罗斯记者算了一笔账，用这笔钱可以购买一张办公桌、一张靠桌、一张放杂志的小桌和一把领导人坐椅。此外，这种级别的领导人办公室中还可配备一件沙发、两把椅子、12把软椅、几个柜子和一个保险柜（中等价格）。高级官员还可以花费不超过62.6万卢布美化办公室，这笔钱还被允许购买地毯、落地钟和最多三幅画（每幅不超过9000卢布）。 部长助理或顾问、司局级副职办公室最多拨款120万卢布。规定办公室必须要有坐椅、沙发、办公组合柜、衣帽间和保险柜。 根据制定的标准，专家办公室可以花费不超过57万卢布。 卫生部说，实施上述标准可以防止过度滥用预算资金，希望得到其他部门支持。据俄媒体报道，其他部委回应说，已经很长时间没有购买办公家具，近期也不打算这样做，因为家具状况良好，不必更换。只有文化部回应说，他们早在2015年夏季起就实行了类似禁令。比如，副部长办公桌价格不能超过1.7万卢布，会谈桌价格不能超过5万卢布，坐椅价格不能超过9000卢布。 根据俄罗斯政府2013年5月25日决议，联邦级国家公职人员办公用房物资技术保障最低要求如下：办公桌一张；办公椅一把；个人计算机一台；电话机一部；文件柜一个。文件特别注明，给联邦国家公职人员提供物资技术配备时要考虑到其官职高低。 公务车：对产地价格设限 为了支持国产汽车企业，2014年7月，俄政府发布禁令，禁止国家采购不是在俄罗斯生产的轿车。从那时起，所购买的汽车国产化水平应该达到30%到40%。俄政府承诺到2018年将所要求的国产化水平提高到60%到70%。 但这项规定并没有影响俄官员购买顶级轿车。加里宁格勒州组装宝马轿车，卡卢加州生产奥迪A6和A8，备受俄官员欢迎的福特蒙迪欧和福克斯轿车也在俄组装。 从2016年1月1日起，俄对官员使用预算资金购车价格首次设定上限。 根据俄总理梅德韦杰夫签署的政府决议，部长、副部长级官员不能使用价格在250万卢布以上、排气量2.0升以上的轿车。联邦各署领导人公务车价格不能超过200万卢布、排气量不能超过2.0升。联邦国家机关组成部门负责人及其副手可以配置轿车，但价格不能超过150万卢布。政府决议没有规定政府办公厅其他工作人员以及地方机关工作人员配置公务用车的标准。 俄政府网站指出，这项规定旨在提高国家采购的效率、杜绝滥用预算资金的可能。 但经济危机到来后，这些顶级轿车价格上涨几倍，目前还在继续涨价。专家预计，不排除德国品牌的高级轿车价格超过250万卢布的门槛。 目前，俄官员青睐的宝马X5价格为239万卢布，还符合政府设定的标准。但俄官员明年起不能再购买宝马X7，因为其排气量和价格都已超标。 同时，对私车公用问题，2013年7月2日，俄政府发布决议，对私车公用所支付的补贴作出了规定，并确定了补贴上限。每月补贴数额的上限是：发动机排量2.0升（含2.0升）以下的轿车为2400卢布，超过2.0升为3000卢布，摩托车为1200卢布。购买油料的开支补贴根据实际消耗支付，以相关票据（账单、收据、发票等）为证明。 【延伸阅读】西媒:墨西哥最危险的贩毒集团与军警交火击落直升机 参考消息网9月30日报道西媒称，在5年前墨西哥各贩毒团伙的势力版图飞速变化的时候，突然杀出了一个在后来永远改变地下游戏规则的嗜血团伙。美国毒品管制局从那时起开始关注到一个犯罪团伙的强有力迹象，它的势力范围从墨西哥湾延伸至太平洋。这个团伙就是“哈利斯科新一代”贩毒集团。 据西班牙《消息报》网站9月28日报道，当墨西哥安全部队开始包围“哈利斯科新一代”所在的地区时，该贩毒集团与墨西哥军队及警察部队展开了真正的军事斗争，此举使他们获得了全球性地位。“哈利斯科新一代”贩毒集团通过炫耀力量竖起了一座“里程碑”，他们用火箭筒击落了墨西哥军方的一架直升机，造成8名军人死亡。 从那时起直到今天，“哈利斯科新一代”贩毒集团不断制造死亡，并聚合毒品买卖的庞大生意，这让他们成为了世界上最危险的犯罪团伙。 作为最突出的履历，该贩毒集团竟在墨西哥3个州的20个市设置过39处封锁设施，用以阻挡联邦部队。除此之外，他们还与安全部队上演过4场武装冲突。在其中一场冲突中，他们成功救出该贩毒集团创始人内梅西奥奥塞格拉塞万提斯。 极其暴力的“哈利斯科新一代”贩毒集团最早的血腥行动在纳亚里特州和科利马州展开，但现已飞速扩展到米却肯州、瓜纳华托州、韦拉克鲁斯州、格雷罗州、墨西哥州和联邦区等地。 墨西哥总检察院近日承认，“哈利斯科新一代”贩毒集团是唯一在该国14个州的20个市拥有分部和势力的犯罪团伙，他们真真正正地占领了半个墨西哥。 该贩毒集团的行动已经成为影响墨西哥整个国家的问题。此前从未有任何一个犯罪组织在墨西哥的土地上有过如此之快的发展，或如此之大的力量。在上个世纪末主宰毒品交易的大贩毒集团在墨西哥的发展相对较慢。 总检察院掌握的数据和情报显示，“哈利斯科新一代”贩毒集团堪称世界上最可怕的组织。他们的行动方式、组织结构、造成的死亡人数以及广阔的人脉网络让他们凌驾于其他贩毒集团甚至黑手党之上。（编译/苏佳维） （2016-09-3000:20:01） 【延伸阅读】叙利亚收复阿勒颇打死多名武装分子 叙利亚军方27日宣布，其当日针对在阿勒颇反对派展开大规模军事行动，收复反对派占领的位于阿勒颇古城堡西北部的法拉菲拉区，并击毙多名武装分子。 俄罗斯卫星网援引消息人士的话称，此次军事行动是数年里叙政府军首次推动在阿勒颇的战线。法拉菲拉区的反对派力量27日在几小时内被清除，武装分子撤离时留下了弹药和武器。政府军方面无太多损失，但有多名军人受伤。 自本月22日宣布对阿勒颇恢复攻势以来，叙政府军方27日在阿勒颇展开了这次大规模军事行动。据叙利亚一名军官对法新社透露，政府军目前已“完全控制”法拉菲拉区，并正在对该区进行排雷。叙利亚国家电视台称，该次军事行动目前仍在进行中。 阿勒颇曾是叙利亚经济中心和第一大城市。叙利亚内战爆发后，阿勒颇被叙政府军、反对派和极端武装组织瓜分。叙政府军控制阿勒颇西部地区，反对派武装和极端组织则主要控制东部地区。 据半岛电视台报道，叙军方对阿勒颇攻势旨在完全清除当地的反对派力量，全面恢复对阿勒颇的控制。叙利亚官员表示，此次攻势包括地面和空中行动。 俄媒消息称，在军事行动后，目前已有平民陆续返回阿勒颇被解放地区，在城里可以看到新开的商店、商场和国家机构等。 （2016-09-2908:58:48） 【延伸阅读】外媒称澳大利亚人网瘾成新常态:半夜醒来上会网再睡 参考消息网9月29日报道外媒称，随着手机网络、WiFi越来越普及，澳大利亚人上网越来越普遍，平时使用网络已经成了“新常态”。 据新加坡《联合早报》网站9月28日援引澳洲网报道，根据澳洲国家宽带网络（NBN）近日公布的调查结果，人们用于网上冲浪、网上聊天、网上购物和网上工作的时间比两年前多出22天。一些人甚至已经到了“上瘾”的阶段，连做饭、上厕所也不能“冷落网络”。 NBN对超过1万名澳洲人进行了调查，发现澳洲人年均上网时间比2014年多了22天，其中有一部分人连半夜醒来也不忘上网一段时间再继续睡。 据了解，NBN的此次调查是为了解人们的使用网络情况、城市和乡村居民之间的上网时间是否存在差异，以及对比使用NBN上网的澳洲人，与不适用NBN网络上网的澳洲人之间有没有差异。 NBN发言人史蒂文斯表示，现在使用网络已经成为澳洲人每天生活的一部分，使用网络工作、学习、玩乐等各种事情已经成为了“新常态”。 史蒂文斯说：“大多数人从早晨一睁开眼就上网，直到晚上睡觉。而四分之一的被调查者在半夜醒来也会上一会儿网再睡。” 他还说：“超过四分之三的人在看电视时也会同时上网，而三分之一的人甚至在做饭时也不忘上网。另外，也有一些人承认，他们在上厕所时也会上网打发时间。” （2016-09-2900:10:01） 【延伸阅读】法媒：澳大利亚在平衡与中美关系中寻找自己的路 参考消息网9月28日报道法国《世界报》9月27日刊登题为《澳大利亚在寻找自己的道路》的文章称，澳大利亚是否将在美国和中国之间作出选择，这个问题越来越经常地被提出。澳大利亚总理马尔科姆特恩布尔在9月初轻描淡写地称这个话题“很时髦”。一些人则认为同华盛顿的联盟依旧是澳大利亚对外政策优先的情况下提这样的问题很荒诞。美澳同盟源自二次世界大战，澳大利亚是美国忠诚盟友中的忠诚盟友，站在美国一方，参加过朝鲜战争、越南战争目前也出现在阿富汗、伊拉克和叙利亚。 澳大利亚前总理托尼阿博特2014年时曾对贝拉克奥巴马保证说：“美国肯定有一些更重要、更富有的朋友。我希望您清楚的是，美国不会有比澳大利亚更可靠的朋友了。”但是，中国的分量和影响力在澳大利亚与日俱增。澳大利亚智库洛伊国际政策研究所的迈克尔富利洛夫博士总结说：“我们的主要贸易伙伴中国现在是我们的主要盟友、美国最重要的对手。”在一份民调中，洛伊国际政策研究所询问澳大利亚人如下问题：哪个国家对澳大利亚最重要？43％的人回答说是美国，而同样有43％的人回答说是中国。 文章称，同亚太地区其他国家情况一样，中国已经成为经济上无法避开的国家。彭博新闻社认为，澳大利亚是发达国家中经济上最依赖中国的。中澳自由贸易协定在2015年生效。澳大利亚向中国出口铁矿和煤炭。该国的农业生产者出口牛奶、葡萄酒、肉类等等。澳大利亚各所大学到处都是中国留学生。澳大利亚的旅游业增长大部分是由中国游客拉动的。2015年，中国游客超过100万人，比去年增长22％。此外，在澳大利亚生活的中国人数量也在增长：在2400万人口的澳大利亚，华裔约90万人，其中超过一半生在中国。 自8月底以来，北京的政治影响力显露出来。澳大利亚人发现了中国人对国内政党的捐献分量也对北京的软实力有了认识。澳大利亚广播公司披露，同中国有关联的个人和企业在两年内向自由党和工党捐献超过550万美元。 美国驻澳大利亚大使约翰贝里在《澳大利亚人报》上直言不讳地表示：“我们对中国政府卷入澳大利亚政治的规模感到惊讶。”他表示，应进行改革从而免受“同我们价值观不符的政府的影响”。 文章称，这不是中国在澳大利亚的举动首次招致华盛顿的愤怒。不到一年前，澳大利亚北部的达尔文港就曾成为万众瞩目的焦点。澳大利亚将港口租给一家中国企业，租期99年。美军在达尔文港有数百军人并通过港口运送。依据2011年签署的协定，美军在此的人数到2017年将达到2500人。奥巴马最后对澳大利亚总理表示“下一次先告诉我们”。华盛顿很可能是通过《纽约时报》的文章才发现这一租赁协议的。 此后，堪培拉冒着触犯珍贵合作伙伴的风险开始用放大镜审视中国投资者。澳大利亚政府8月份以国家安全名义拒绝了中国国家电网和香港企业对新南威尔士州输电网络的开发。澳大利亚同样否决了中国企业对全球最大农场企业基德曼公司的收购。北京毫不掩饰自己对此的恼火。 文章称，澳大利亚对待中国是如履薄冰。中国日益增长的影响力让人担忧，同时中国的领土要求也在增加。后者涉及南海，而澳大利亚贸易的60％是经过这片水域的。华盛顿以“航行自由”的名义在争议水域派遣舰船以向北京传递强硬信号。堪培拉则没有参与美国的行动。澳大利亚外长朱莉毕晓普解释说：“我们不希望紧张态势升级。我们呼吁缓和。” 但是，澳大利亚在防务方面大幅投入：防务预算将从目前的324亿澳元增加到2026年的587亿澳元。同中国和美国的关系是其忧心的主要话题。堪培拉认为，未来20年间，“全球一半的潜艇和战机”会出现在印度洋－太平洋地区。澳大利亚将要把潜艇舰只数量翻倍达到12艘。这是其有史以来最重要的防务计划。法国海军造船局集团在4月份击败德国和日本对手赢得了潜艇制造合同。美国人也密切关注着合同的竞争，而潜艇的作战系统也将由美国人提供。（编译/刘卓）
【延伸阅读】非洲电影人新片讲述中非移民故事：都在努力克服成见 参考消息网9月28日报道美媒称，独立电影制片人卡尔休斯敦麦克米兰的新短片《莱索托》讲述了两个移民的故事：一个住在中国的非洲医生和一个住在莱索托的中国店主，他们都要尽力克服令人痛苦的成见和种族脸谱化。 据美国赫芬顿邮报网站9月26日报道，卡尔休斯敦麦克米兰在南部非洲小国莱索托长大成人，亲眼目睹了中国日益卷入非洲事务所产生的影响。尽管身处这个被南非团团围住、远离主要中国移民中心约翰内斯堡和内罗毕的边远小国，他也能感觉到，自己所在的社区正在经历一场深远变革。 与中国人正在建设大规模基础设施、吸引了数以千计中国工人和背井离乡者的较大国家不同，在莱索托的中国人大多是试图在这儿站稳脚跟、做点小买卖的经济移民，其中很多人工作起来不知疲倦，希望攒下足够多钱寄给国内的家人。这些移民日益进入零售和建筑业。世界银行估计，该国境内有将近7000名外国人，中国驻莱索托大使馆称，中国移民有5000人。 麦克米兰称，这些初来乍到的外国人在莱索托并未受到热情欢迎，而是遭到普遍歧视。诚然，新开的“中国商店”卖的东西比较便宜，而且每周7天都开门，很方便。但它们也对当地竞争者构成巨大压力，而且后者往往不适应新出现的竞争压力。还有，就是经常出现的语言和文化障碍，导致中国人与当地人间出现大量小摩擦。尽管新移民要努力适应移居国这一现象在每个国家都很常见，但在莱索托，这是一个不为人们熟悉的新问题。 麦克米兰发现，可以以新移民努力获得接受以及中国人与莱索托人之间的同化为契机、讲述一个关于中非关系之人性维度的宏大故事。主流媒体和学术界往往忽略这一维度。 他的这部新短片《莱索托》讲述了两个移民的故事：一个住在中国的非洲医生和一个住在莱索托的中国店主，他们都要尽力克服令人痛苦的成见和种族脸谱化。这部电影在中国和莱索托两国拍摄，耗资极少，由麦克米兰和他的朋友自筹。 这部拍得很美的短片的演员都是业余的，他们与麦克米兰一样满怀热情，希望讲述一个与之不同、更关注中非关系中人性一面的故事。（编译/裘芳） 推荐： |
